IJsseldeltaZuid - Stand van Zaken

Hoe ver is de besluitvorming?

· Partiële streekplanherzieningen zijn november 2008 vastgesteld door Provinciale Staten van Overijssel en Flevoland.

· Besluitvorming is afgerond over bijdragen van overheden in de projectfinanciering; de investeringskosten zijn daarmee volledig gedekt.

· Het kabinet heeft op 4 september 2009 besloten de planstudie te starten naar een gecombineerde uitvoering van zomerbedverlaging en gefaseerde aanleg bypass.

· De in te brengen bijdragen en werkwijze voor de planstudie voor een Projectbesluit zijn vastgelegd in een Bestuursovereenkomst.

· De gemeenteraad van Kampen heeft op 18 januari 2010 het voorontwerp-bestemmingsplan voor de bypass en daarmee te integreren woongebied vrijgegeven voor inspraak.

Is de aanleg van de bypass ook onderdeel van ander rijksbeleid?

De gebiedsontwikkeling IJsseldelta-Zuid, met de bypass als belangrijk onderdeel, is in de Nota Ruimte opgenomen als voorbeeldproject ontwikkelingsplanologie. Uit het Uitvoeringsbudget Nota Ruimte is de rijksbijdrage van VROM verstrekt. IJsseldelta-Zuid is ook opgenomen in de projectenlijst van de Crisis- en Herstelwet. Ook is IJsseldelta-Zuid opgenomen in het Nationaal Waterplan. Hoewel de bypass geen onderdeel is van het maatregelenpakket Ruimte voor de Rivier, wordt de voortgang wel opgenomen in de voortgangsrapportages aan de Tweede Kamer. Ook vindt de planbegeleiding vanuit Rijkswaterstaat plaats onder regie van de Programmadirectie Ruimte voor de Rivier.

Wat zijn de volgende belangrijkste beslismomenten?

Het belangrijkste eerstvolgende beslismoment is het Projectbesluit van de staatssecretaris van V&W in het voorjaar van 2011 op basis van de inmiddels gestarte planstudie. Ook de gemeenteraden van Kampen en Dronten moeten daarvoor in het najaar van 2010 instemmen met de ontwerp-bestemmingsplannen, die na het Projectbesluit ter inzage worden gelegd. Over ontwerp-vergunningen moet met de bevoegde gezagen overleg zijn gepleegd. Waterschappen Groot Salland en Zuiderzeeland moeten instemmen met de ontwerp-waterkeringplannen die onderdeel zijn van het Projectbesluit.

Waarom duurt het tot voorjaar 2011 voordat een Projectbesluit kan worden genomen?

Voor het Projectbesluit moet een groot aantal deelplannen worden uitgewerkt voor de inrichting, het beheer- en onderhoud, grondstromen, de gefaseerde uitvoering, bodemsanering, de waterhuishouding, archeologie, natuurcompensatie, waterkeringen, hydraulica. Ook moeten actuele kostenramingen, de ontwerp-bestemmingsplannen en ontwerp-vergunningen worden opgesteld. De concepten van deze deelplannen moeten voor de beoordeling en advisering in oktober gereed zijn, opdat uiteindelijk de staatssecretaris van V&W in het voorjaar van 2011 het Projectbesluit kan nemen.

Hoe kan het dat de viaducten voor de bypass in de Hanzelijn en N50 al zijn gebouwd, terwijl nog besluitvorming moet plaatsvinden?

In 2005 hebben de ministers van VROM en V&W en de provincie Overijssel afgesproken het plan voor de Hanzelijn aan te passen aan een aan te leggen bypass. In het oude plan zouden de Hanzelijn en de N50 bij de kruising met de bypass bijna op maaiveld liggen. Evenmin was rekening gehouden met viaducten. Belangrijke reden voor deze keuze was dat, als eerst toch het zomerbed wordt verdiept, omstreeks 2025 een hoogwatergeul nodig is. Het is veel goedkoper om deze viaducten nu te bouwen, dan later in een dan al functionerende spoorverbinding de benodigde aanpassingen te doen.